江门市新会区行政中心大院2020年保安服务单一来源采购公示

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 江门市公共资源交易中心新会分中心 发布日期:2019-12-10 10:03:01
采购编号:XH2019-232 采购品目:物业管理服务 预算金额: 1,200,000.00 元
代理机构:江门市公共资源交易中心新会分中心 项目负责人:周小姐 项目经办人:聂小姐


一、采购人:江门市新会区机关服务中心

二、采购项目编号:XH2019-232

三、采购项目名称:江门市新会区行政中心大院2020年保安服务

四、采购项目预算金额(元):1200000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

一、项目概况

新会区行政中心位于新会区同庆路1号,面积约5.7万平方米,大院分布为四座建筑,其中十五层主楼为行政办公大楼,东西两边分别为人大楼和政协楼,西北边是干部职工食堂。

新会区行政中心作为国家管理的行政机关,依法对本区政治、经济和社会公共事务进行管理并承担着重要职责和功能。行政中心安保工作有三个特点:一是服务地点为高层综合写字楼,多个机关多个部门和事业单位同一大院办公,安保工作辨识难度大;二是外来单位来访人员和群众较多;三是信访办设在行政中心,社会各界对政府工作关注度高、上访量较大,安保工作的压力大。

 二、服务范围

主楼有一个大会议室及六个小型会议室,10至13 层为主要行政关办公场所,装有闭路监控系统3套,监控室设在二层,保安固定岗亭4个,分别在大院四角;设流动岗2个,分别负责在2层、10-13层及人大、政协楼办公区域的安全保卫工作;整个大院采取二十四小时轮班巡查制度。

 三、服务总体要求:

1、服务管辖区内无重大安全责任事故,没有因失职或玩忽职守而引发财产损失或造成其他事故。

2、投标人工作人员要保持良好的仪容仪表,严格按规定着装,佩戴保安标志和上岗证件,不准在办公区域高声喧哗、聊天,提高采购人单位整体形象。

3、投标人工作人员要遵守采购人单位的规章制度;不得盗窃、损坏采购人单位的财物或设备设施。

4、投标人工作人员要坚持文明执勤,礼貌待人,不讲脏话。处理问题时要讲原则,态度和气,不急不躁,以理服人,遇到争执不下的时候,可向采购人汇报。

5、投标人工作人员要严格交接班台帐制度,下班不接,上班不离。交接班时,应明确任务和上一班遗留问题并填写交接班记录。

6、投标人工作人员要做好来客登记及联系工作,做好考勤监督与信件收发工作,不准私拆单位及个人的信件;不准打与工作无关的电话。

7、投标人工作人员必须牢记火警、盗警和直属上级领导的电话号码和无线电通讯呼号,以备急用。

8、投标人工作人员要每日认真填写保安执勤记录表,在采购人需要时及时提供。

9、投标人工作人员必须通过培训,业务知识测试合格后才能上岗,熟悉掌握采购人单位运作的情况,了解采购人单位的服务项目,保证服务到位等。投标人要教育员工注意节约水、电。

10、投标人所有工作人员必须做到尽职尽责、文明服务,人员的自身安全所引起的费用及责任由投标人负责,与采购人无关。由于违反操作规程,和因投标人自身其它原因,对采购人造成的工作影响、经济损失、声誉损害和法律责任,均由投标人承担。

11、投标人应配设控制调度中心,统一调动、统一管理,每天必须提供24小时服务,随叫随到。

12、投标人工作人员要坚守岗位,值班时不准擅离岗位,不准嬉戏打闹,不准看书报、吃零食,不准听收录机及进行其他与值班无关的事。保持门岗内外清洁卫生。

13、投标人所有工作员工必须通过严格体检,具备有效健康证明,保证员工具备良好的身体素质。

14、投标人安排保安服务人员应不少于30人。岗位设置:由采购人安排。

15、投标人要保证保安人员的素质。具体要求:①男性;②年龄18至45周岁;③身体状况良好;④无不良嗜好,如赌博、吸毒、醉酒等;⑤听从指挥、工作勤奋。

16、投标人向采购人派出的保安员应当持有《保安员资格证》,并保证所派出的保安员在上岗前接受培训时间不少于30日。

17、投标人应当根据保安服务岗位的需要为派出的保安员配备所需的装备。

18、投标人安排本项目的保安员应当是经公安部门审核,无违法犯罪记录的人员。

19、投标人派出保安员跨省、自治区、直辖市为采购人提供保安服务的,应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

20、投标人应依法为服务本项目的员工购买社保、医保、意外保险,并支付不低于江门市最低工资标准的薪金,所有费用由投标人承担。

21、由采购人对投标人保安工作进行满意度调查评分,工作满意度评分要求达到90分,对不符合指定工作要求的,每一项采购人有权扣除人民币1000元以下的款项。要求满意度评分达到90分以上,以90分为基准,每下降1分,从投标人服务费中扣除人民币1000元。当满意度低于85分时,采购人有权单方解除合同。(评分标准为:满意:100分;基本满意:80分;不满意:50分)

四、工作内容及要求:

1、负责全天24小时维护服务范围内的治安秩序,做好“四防”,确保区域内人员和财产的安全,确实履行好维护采购人单位安全;

2、重点做好服务范围内各门岗的定点守护工作和服务区域内的安全巡逻,一旦发现紧急情况要立即跟踪处理,果断处置发生的问题,并及时向采购人单位汇报。同时配合采购人做好抵御不可抗力自然灾害和灾后恢复工作。抗灾抢险期间,必须服从采购人的统一指挥调动;

3、做好车场秩序管理等重点区域和死角的巡护工作及车辆停放的指挥工作,确保采购人单位正常的工作秩序和人员财产安全;

4、做好消防安全管理工作,懂得“一畅两会”,定时巡查、记录,及时处理消防隐患。

5、协助采购单位做好防火、防盗、防破坏及预防突发事件等工作,制定一套适应本办公区域的具体方案和措施,确保在5分钟以内,调动值班队员(80-100人左右)到达现场协助处置突发事件。还应做好来访人员的引导和疏解工作。

6、中标单位必须具有完善的项目现场群体性事件(如群众集体上访、缠访、闹访以及上访人员滞留、服务大厅、信访接待厅等)的协调处理能力与安保工作经验。

工作质量标准:

1、仪容仪表:按规定着装,佩戴齐全,精神饱满,姿态良好,举止大方,不抄手,背手或手插入衣袋,不勾肩搭背;

2、服务态度:主动,热情,耐心,周到,说话和气,礼貌待人,不发生争吵、打斗事件;

3、服务要求:按时巡逻,按时到指定地点签到,不出现被盗抢事件,落实安全防范措施,及时发现隐患,不发生安全责任事故;

4、工作纪律:按时交接班,不迟到,不早退,忠于职守,不准在岗位上干与工作无关的事,处理问题讲原则,讲方法;

5、工作要求:服从领导,听从指挥,熟练掌握服务范围内的基本情况、设备的基本位置,善于发现、解决各种突发事件,圆满完成交办的任务;

6、其他:能遵守培训制度,坚持学习、训练,能遵守保安员职责、权限规定。

五、本期服务有效期:本期服务有效期为12个月,从合同签订生效之日起开始计算。在此轮服务期限内,江门市新会区行政中心大院保安服务由本项目供应商提供。

六、采购预算:人民币120万元。

七、资格条件

1、供应商应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;

2、供应商应当是具有合法经营资格的法人,具有良好的信誉;

3、供应商应当具有公安机关核发的《保安服务许可证》;

4、供应商应当具有《劳务派遣经营许可证》

5、具有区以上资质证书(营业执照)的保安服务公司。

6、信誉良好,连续3年以上无重大责任事故及无欠薪记录的保安服务公司。

7、入选江门市政府采购中心预选供应商的保安服务公司。

8、有政府部门服务经验、市级以上保安服务公司优先。

9、本项目不接受联合体投标。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

1、只能从唯一供应商处采购的;

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;

4、法律法规规定的其他情形。

江门市新会区行政中心大院保安服务项目的主要内容是江门市新会区行政中心机关大院、机关办公大楼、人大办公楼、政协楼办公楼的保安服务。结合江门市新会区人民政府安全保密要求,考虑到江门市新会区保安服务公司三和保安中队驻在江门市公安局新会分局三和派出所并由三和派出所直接管理及培训警力,一直承接新会区行政中心的保安服务工作,其保安服务质量也令人满意。如由江门市新会区保安服务公司继续提供保安服务,可缩短重新投入保安员的培训上岗时间,即时为新会区行政中心提供保安服务工作。因此本项目所采购的江门市新会区行政中心大院保安服务只能由江门市新会区保安服务公司提供,属于上述规定的第1种情形,根据相关法律法规要求,进行单一来源采购公示。

七、拟定的唯一供应商名称、地址:

1、供应商名称:江门市新会区保安服务公司

2、地址:江门市新会区同庆路2号


八、专家论证意见:

(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

1、专家:李卿   工作单位:广东千福田工程造价咨询有限公司  职称:建筑工程预结算高级工程师;

2、专家:何银喜   工作单位:广东伟信工程项目管理有限公司   职称:高级工程师;

3、专家:陈晓红   工作单位:江门市江海区绿化管理所 职称:中级园林工程师。


(二)专家小组综合意见:

由于该项目的特殊性,并考虑到项目延续性和可靠性,只能向原供应商处采购服务,建议该项目采用单一来源采购。

九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2019 年 12 月 11 日 至 2019 年 12 月 17 日 止。

十、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):江门市公共资源交易中心新会分中心联系电话:0750-6633833
采购项目联系人(采购人):江门市新会区机关服务中心 联系电话:0750-6393893
(二)采购代理机构 :江门市公共资源交易中心新会分中心 地址:广东省江门市新会区会城振兴二路73号
联系人:聂晓莹联系电话:0750-6633831
传真:0750-6633809邮编:529100
(三)采购人:江门市新会区机关服务中心地址:江门市新会区同庆路1号
联系人:李先生联系电话:0750-6393893
传真:0750-6391339邮编:529141
(四)财政部门:江门市新会区财政局 地址:江门市新会区会城镇尚志街3号
联系人:周小姐 联系电话:0750-6668041

 

发布人:江门市公共资源交易中心新会分中心

发布时间:2019年12月10日

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