江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 国信招标集团股份有限公司 发布日期:2018-05-17 10:17:51
采购项目编号: 440703-201805-243001-0001 采购品目:其他服务 预算金额: 2,899,647,800.00 元
代理机构:国信招标集团股份有限公司 项目负责人:尹钢 项目经办人:赵吉祥


国信招标集团股份有限公司 受 江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心 的委托,对其 江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:江门市蓬江区人民政府              

二、项目实施机构:江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心              

三、PPP项目编号:440703-201805-243001-0001       

四、PPP项目名称:江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目                  

五、PPP项目采购需求

本项目为江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目(采购项目编号:440703-201805-243001-0001),已由江门市蓬江区人民政府批复核准,同意采用PPP模式进行投资建设。江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心经江门市蓬江区人民政府(项目授权主体)授权为江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目的实施主体及本项目采购人。本项目已具备招标条件,现通过公开招标方式选定本项目中标社会资本方。国信招标集团股份有限公司接受江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心的委托,对江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目进行公开招标。

(一)项目概况:

1、项目名称江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目(下称本项目

2、项目性质新建项目

3、建设地点江门市蓬江区

4、项目授权主体:江门市蓬江区人民政府

5、项目实施机构:江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心

6、建设内容:本项目建设内容包括公路建设、市政道路新建及改造、配套市政设施、道路交通管理设施等,建设内容具体见下表。

序号

项目名称

建设内容

道路长度(km

道路类型

总投资(万元)

备注

1

紫雅路(丰乐路-港口二路)

新建2*11m宽机动车道,新建2*2.5m宽非机动车道,新建2*4.5m宽人行道和2*2宽边绿化带,全线需进行特殊路基处理;交叉口4处;全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。

本工程主要内容包括:道路、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程等。

0.485

城市支路

6860.60

 

2

义乌小商品城北侧道路(凤山水岸--星河路北延线)

新建2×7.5m宽机动车道,新建2×3.5m宽人行道,设计范围内鱼塘路段需进行特殊路基处理;全线共有起终点两处平面交叉,但不纳入本项目实施;全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。

本工程主要内容包括:道路、排水、交通安全设施、照明、绿化及管线综合等。

0.468

城市支路

1559.61

 

3

龙舟山南一路东段

新建2*10m宽机动车道,新建2*1.5m宽非机动车道,新建2*1.5宽树池带,新建2*2m宽人行道,全线需进行特殊路基处理;交叉口1处(龙舟山南一路与江门大道辅道平交口已经在江门大道辅道工程中进行了预留,龙舟山南一路与龙舟山南街的平交口纳入龙舟山南街建设工程工可研究范围);全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。

本工程主要内容包括:道路、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程等。不含西段(另通过林业项目安排实施)。

0.763

城市次干路

6999.12

 

4

龙舟山南二路

新建2m宽中央绿化带,新建2*11m宽机动车道,新建2*2.5m宽非机动车道,新建2*4m宽人行道和2*1.5宽树池带,全线需进行特殊路基处理;交叉口1处(龙舟山南二路与江门大道辅道的平交已经在江门大道辅道中设计,龙舟山南二路与龙舟山南街的平交口纳入龙舟山南街建设工程工可研究范围);全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。

本工程主要内容包括:道路、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程等。

0.742

城市次干路

6716.09

 

5

龙舟山南街

新建2*10m宽机动车道,新建2*1.5m宽非机动车道,新建2*1.5宽树池带,新建2*2m宽人行道,全线需进行特殊路基处理;交叉口6处;新建桥梁一座;全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。本期实施龙舟山南一路至龙舟山南二路段。

本工程主要内容包括:道路、桥涵、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程。

0.56

城市次干路

6838.77

 

6

江门市滨江新区规划三路(新昌路-滨江大道)及灏昌园周边道路

规划三路(新昌路-滨江大道):新建工程,城市次干路,全长约3340米,宽30米。

灏昌园周边道路:新建工程,城市支路,全长约1.3公里,宽20米。

4.64

城市次干路和城市支路

43336.70

 

7

江门市滨江新区观龙路工程

本项目道路为城市支路,设计车速30km/h,采用沥青混凝土路面,路线全长1060 米,道路宽度为15 米,沿河绿化带绿化宽度为3.318.3 米,景观道宽度为3 米,采用双向2 车道设计,道路设计标高在5.57.42米之间。     本工程内容包括:道路、排水、桥梁、交通设施、照明、绿化、消防、环卫设施及信息管线等。

1.06

城市支路

11816.73

 

8

江门市滨江新区启动区基础设施项目综合管廊工程

1)丰乐大道(华丰路华盛路)支线综合管廊工程,北起华丰路,南至华盛路,线路总长1385米。

2)龙腾路(华丰路华盛路)缆线管廊工程,北起华丰路,南至华盛路,线路总长1862米。

3)大林路(龙腾路滨江大道)缆线管廊工程,西起龙腾路,东至滨江大道,线路总长1969米。

工程内容主要包括管廊土建、管廊附属工程等。本项目确定进入支线综合管廊的工程管线有电力、通信、给水、污水、天然气管线,并预留中水或其它管线位置。进入缆线管廊的管线为电力、通信管线。

管线长度:30.9

 

26278.68

 

9

港口路(迎宾路-跃进路)路面加铺沥青工程

加铺沥青,城市主干路。全长约2.177 km,双向6车道。对现状混凝土路面采用沥青罩面处理,并重新画标线;对沿线两侧人行道进行改造;对沿线中央分隔带、边绿化带及人行道缘石进行更换;对路面排水设施进行升级改造等。

2.177

城市主干路

4641.13

勘察、设计及施工不在本次合作范围。

10

白沙大道西(白沙桥至新峰路)路面大修工程

本项目范围内路线全长约2.722km,项目起点位于江门市蓬江区白沙桥桥头,途经陈白沙小学、江门汽车总站龙湾分站、江门中医药学院、江门大道、下穿中江高速,终点位于新峰路平交处。

本项目采用一级公路(兼顾城市道路功能),设计速度60km/h技术标准进行大修改造。其中白沙桥头至江门大道路段采用双向六车道,路基宽40m,路线全长约0.862km;江门大道至新峰路段采用双向四车道,路基宽30m,路线全长约1.860km,路面采用沥青混凝土路面。

2.722

一级公路

4701.10

勘察、设计及施工不在本次合作范围。

 

合计

 

13.617

 

119748.53

 

7、投资规模:本项目建设道路长度合计13.617公里,建设综合管廊工程长度30.9公里,总投资119748.53万元,其中建设投资为114650.96万元,建设期利息为5097.57万元。合作期内可用性服务费总额为260078.76万元,合作期内运维维护费用总额为29886.02万元。

8、所处阶段:准备阶段。

9、建设期 2年。

10、资金来源:由政府方和中标社会资本方共同出资。

11、股权结构本项目建议成立项目公司。中标社会资本方占股95%,政府方占股5%。政府方股东不分红。政府方代表,与中标社会资本方共同组成项目公司。

12、合作范围江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目的勘察、设计、投融资、建设、运营维护。其中港口路(迎宾路-跃进路)路面加铺沥青工程、白沙大道西(白沙桥至新峰路)路面大修工程的勘察、设计及施工不在本次合作范围。

13、回报机制:本项目属于公益性项目,除管廊租赁外,缺乏使用者付费基础,适宜采用政府付费的方式。其中,政府方股东对本项目投入的资本金不分红,不参与项目公司的收益分配。项目的勘察、设计、投融资、建设、运营维护和移交过程,涉及不符合公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容,政府方具有一票否决权。

可用性服务费对应项目公司为本项目建设符合适用法律及竣工验收标准目的所投入的资本性总支出及需要获得的投资合理回报。

运营维护服务费对应项目公司按照规范维修养护本项目资本性总支出及所需获得的投资合理回报。

(二)工程范围:

本项目建设道路长度合计13.617公里,建设综合管廊工程长度30.9公里,总投资119748.53万元。

(三)招标范围和合作期限

1、项目范围:

本项目采用勘察、设计、投融资、建设、运营维护、移交(DBFOT)模式运作。项目范围包括在合作期限内的勘察、设计、投融资、建设、运营维护。政府方根据绩效考核结果,向项目公司支付可用性服务费及运营维护服务费。合作期限届满,项目公司将项目及全部资产无偿移交给政府方。

2合作期限

本项目采用“2+23”模式,即项目合作期25年,其中建设期2年,运营期23年。




六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

投标申请人须具有投融资能力又具有符合本项目工程勘察、设计、施工能力和运营维护能力,本项目允许联合体投标,但最多只能由5家单位组成联合体。联合体协议中须约定联合体的牵头方,投标申请人与江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心之间的往来信函将通过联合体牵头方传递,同时联合体协议中须明确联合体各方的主要分工、权利和义务。

投标申请人须满足18的要求;如投标申请人为联合体,负责投融资、运营维护的单位须满足1378的要求,负责勘察工作的单位须满足1478的要求,负责设计工作的单位须满足13578的要求,负责技术咨询服务工作的单位须满足1378的要求,负责施工的单位须满足1368的要求。

1、投标申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;

2、依法在中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)注册或登记并有效存续的独立法人;

3、信誉要求:

1)投标申请人在近三年内(自本资格预审公告发布之日起往前顺推)没有处于被有权机关吊销营业执照(或事业单位法人证书或其他独立法人证明文件)、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况(以联合体形式参与的,由联合体各方出具声明函,详见第四章“资格预审申请文件格式”);

2)投标申请人没有处于被县级以上行政主管部门暂停(取消)投标资格的处罚,只要在处罚期内的,都无资格参加资格预审及投标(以联合体形式参与的,由联合体各方出具声明函,详见第四章“资格预审申请文件格式”);

3)投标申请人在近三年内(自本工程资格预审公告发布之日起往前顺推)没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或较大安全生产事故(若有则以行政主管部门通报为准。以联合体形式参与的,由联合体各方出具声明函,详见第四章“资格预审申请文件格式”)。投标申请人及其法定代表人近三年内无行贿犯罪行为(投标申请人提供企业所在地检察机关或采购人所在地检察机关出具的本企业、企业法定代表人近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料。如开通了网上查询平台的地区,可提供有关实行行贿犯罪档案查询电子化的相关文件及无行贿犯罪记录查询结果网络打印资料)。

4、投标申请人须具有建设主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或同时具备下列资质:

1)具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程)甲级资质;

2)具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类(工程测量)甲级资质。

5、投标申请人须具有建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质;或市政行业设计甲级资质;或市政行业设计(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质。

6、投标申请人须同时满足以下要求:

1)具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质;

注:投标申请人具有建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质且资质证书承接范围涵盖市政工程的施工总承包,凡满足本条规定的,均视同符合资质要求。

2)具有有效安全生产许可证。

7、根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014113号)的规定,项目所在地本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参加本次资格预审。但是,根据《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发【201542号)的规定,对于融资平台公司已经与政府脱钩,进行市场化改制,健全完善公司治理结构,对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可以参加本次资格预审。投标申请人(以联合体形式参与的为联合体各方)须在资格声明函中提供相应的书面声明。

8、投标申请人(以联合体形式参与的,联合体各方均须满足要求)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。须提供网站查询结果网页截图。

9、具有投资参股关系的关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标 (国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于“母公司”,其一级子公司可同时在同一合同段进行投标,但同属一个子公司的二级子公司或三级子公司不得同时对同一合同段进行投标,组成同一联合体投标的除外)。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、直接管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司,在同一个标段有两家或两家以上的申请人参加资格预审时,按照资格预审办法规定选择一家通过资格预审。





七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

(一)投标申请人的投标保担保要求

通过资格预审的投标申请人须在投标文件递交截止时间前递交投标担保(以采购文件规定为准)。

(二)合格投标申请人的确认方式

本次资格预审采用 合格制

(三)报名登记及资格预审文件的获取:

请投标申请人于2018518日至2018524(法定公休日、法定节假日除外)每日上午8:30时至12时,下午14:30时至17:30(北京时间,下同),在江门市公共资源交易中心(江门市堤西路88号行政服务中心三楼)持企业法人营业执照(或事业单位法人证书或其他独立法人证明文件)复印件、企业资质证书复印件、企业安全生产许可证复印件(复印件均须加盖投标申请人申请人公章)、经办人身份证原件以及法定代表人证明及授权委托书原件装订成册报名并领取资格预审文件。以联合体形式参与的,应提供联合体各方的企业法人营业执照(或事业单位法人证书或其他独立法人证明文件)复印件、企业资质证书复印件(勘察、设计、施工单位提供并各自加盖公章)、施工企业安全生产许可证复印件、联合体协议书原件并加盖公章,法定代表人证明及授权委托书原件由联合体牵头方出具。

(四)资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间, 下同)2018681000分,投标申请人必须201868日上午900分至1000(北京时间)将资格预审申请文件递交至江门市公共资源交易中心(江门市堤西路88号行政服务中心三楼开标室)。

7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

(五)发布公告的媒介

本项目在江门市公共资源交易网(http://zyjy.jiangmen.gov.cn/)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)以及广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/)发布。






八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2018年 05月 18日0000 至 2018年 06月 08日1000(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:江门市公共资源交易中心(江门市堤西路88号行政服务中心三楼开标室)                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2018 年 05 月 18 日 至 2018 年 05 月 24 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):冯继刚联系电话:020-83180883
采购项目联系人(采购人):梁栋铭 联系电话:0750-2637847
(二)采购代理机构 :国信招标集团股份有限公司 地址:北京市海淀区首体南路22号十层
联系人:苏萌 联系电话:010-88354433
传真:010-88356050邮编:100044
(三)采购人:江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心地址:江门市胜利路154号珠西创谷1号楼三楼
联系人:梁栋铭联系电话:0750-2637847
传真:0750-2637846邮编:529000
(四)财政部门:江门市蓬江区财政局 地址:江门市蓬江区五福一街8号1楼
联系人:麻股 联系电话:0750-3833886

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:国信招标集团股份有限公司

发布时间:2018 年 05月17日

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